Das neue Hilfspaket der EU für die Ukraine wird überschätzt. Die 50 Milliarden Euro reichen nicht aus, um Kiew zu helfen. Es besteht eine deutliche Kluft zwischen dem, was Europas Politik sagt, und den Mitteln, die sie bereitstellt. Dabei hätte die EU durchaus Möglichkeiten.

Als Jugoslawien 1991 in einem blutigen Krieg zu versinken drohte, schalteten sich seine Nachbarn ein, um Hilfe anzubieten. „Dies ist die Stunde Europas“, erklärte der Luxemburger Außenminister Jacques Poos (LSAP), der von den europäischen Institutionen in Brüssel nach Belgrad entsandt worden war, um den Ausbruch eines umfassenden Krieges zu verhindern. Das gelang nicht. Es kam zu heftigen Kämpfen, die letztlich größtenteils von den USA beendet wurden, was Jacques Poos Lügen strafte.

Drei Jahrzehnte später ist die Stunde Europas erneut gekommen. Am Morgen des 1. Februar einigten sich die 27 Staats- und Regierungschefs auf ein Paket von 50 Milliarden Euro (55 Milliarden US-Dollar) zur Unterstützung der Ukraine im Krieg gegen Russland. Inmitten des Eigenlobs und der großen Worte darüber, Seite an Seite mit einem im Krieg befindlichen Nachbarn zu stehen, dürfte es als unhöflich gelten, darauf hinzuweisen, dass das Paket über vier Jahre verteilt ist und sich nur auf rund 0,08 Prozent des aktuellen Bruttoinlandsprodukts (BIP) der EU beläuft.

Wie zu Zeiten von Jacques Poos besteht eine Kluft zwischen der Art und Weise, wie Europa die Situation beschreibt, und den Mitteln, die es zur Bewältigung dieser Situation bereitstellt. Wenn man den Politikern zuhört, ist die Lage schlimm genug. Französische Offizielle beschreiben, dass Europa zu einer „Kriegswirtschaft“ übergehen müsse, die voll mobilisiert sei, um die imperialen Ambitionen des Kremls zu vereiteln. Die Mitteleuropäer befürchten, dass ein russischer Sieg in der Ukraine zu weiteren Eroberungskriegen führen würde, und zu Recht, dass sie die nächsten sein könnten.

Nicht mehr als ein Rundungsfehler

Solche besorgten Töne kommen einem bekannt vor, angesichts anderer Krisen, die den Kontinent heimsuchten, sei es Covid-19, ein implodierender Euro oder der Kampf gegen den Klimawandel. Um sich diesen Herausforderungen zu stellen, war es kein Problem, Geld zu finden. Zur Bekämpfung der Pandemie wurden Tabus gebrochen, darunter ein gemeinsam aufgelegter Sanierungsfonds in Höhe von 750 Milliarden Euro. Die Investitionen in die Energiewende werden über eine Billion Euro pro Jahr kosten. Und vor einem Jahrzehnt versprach die Europäische Zentralbank, „alles Notwendige“ zu tun, um die Einheitswährung zu retten. Doch wenn es um die Ukraine geht, begnügen sich die Europäer damit, einen Betrag zu zahlen, der lediglich einen Rundungsfehler in ihren volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen darstellt.

Ist die Aussicht auf ein revanchistisches Russland nicht sogar schlimmer als eine Pandemie …