Pour de nombreux réfugiés ukrainiens, le Luxembourg était le pays de tous les espoirs. Pourtant, leur statut et les loyers élevés les empêchent de s’intégrer dans le pays. Ils critiquent un système rigide qui maintient bon nombre d’entre eux dans une situation précaire.

«En fait, cela fait trois ans que je vous donne toujours la même interview», déclare Inna Yaremenko, vice-présidente de l’association «LUkraine» et, depuis 2024, représentante du médiateur pour les droits de l’homme du Parlement ukrainien au Luxembourg. Cependant, son sourire ironique ne dure pas longtemps. Elle est rapidement gagnée par la désillusion.

Elle et Nicolas Zharov, président de «LUkraine», semblent fatigués en cette matinée grise et pluvieuse dans les locaux de la bibliothèque ukrainienne à Rollingergrund. Il y a quelques jours, une publication d’Inna Yaremenko sur les réseaux sociaux a fait grand bruit. Le sujet: les conditions toujours intenables dans le centre d’accueil «Tony Rollman», situé juste à côté du bâtiment administratif du Parlement européen à Kirchberg. Des photos de toilettes sales, de lavabos moisis et de sols souillés ont rappelé une fois de plus à quel point l’arrivée dans ce pays est difficile pour les réfugiés.

Les deux représentants de la communauté ukrainienne n’ont pas beaucoup d’espoir quant à une amélioration de la situation. Notamment parce que le gouvernement estime que les Ukrainiens sont la raison pour laquelle les structures d’accueil les plus controversées ne sont pas fermées, malgré une baisse des demandes d’asile. «L’ONA n’accueille pas seulement des demandeurs d’asile, mais aussi des personnes bénéficiant d’un statut de protection temporaire, c’est-à-dire des Ukrainiens. Cependant, au cours des trois derniers mois, nous avons accueilli environ 100 personnes de bénéficiaires de ce type par mois dans nos structures. Il s’agit d’une augmentation substantielle», a récemment déclaré le ministre de la Famille, Max Hahn (DP), au Parlement.

Pas de nouvelle «vague de réfugiés»

Nicolas Zharov n’est pas de cet avis. «Il n’y en a pas plus que d’habitude. Les Ukrainiens représentent environ 15% de l’ensemble des réfugiés», a déclaré le président de «LUkraine» à Reporter.lu. Les chiffres du ministère des Affaires intérieures de Léon Gloden (CSV) lui donnent raison. Il est vrai qu’au cours des trois derniers mois de l’année 2025, plus de 100 personnes par mois sont arrivées au Luxembourg en provenance d’Ukraine. Cependant, cela s’est également produit à plusieurs reprises au cours des années précédentes.

Ces chiffres ne permettent guère de conclure à une nouvelle «vague de réfugiés», éventuellement déclenchée par les attaques massives de la Russie contre les infrastructures énergétiques en Ukraine. Au contraire: après une première année de guerre en 2022 avec 5.244 demandes, les chiffres ont considérablement baissé l’année suivante, passant à 960. Depuis, ils restent stables, avec 822 demandes d’asile en 2024 et 980 en 2025.

Pour réussir au Luxembourg, il faut échapper à ces camps. »Nicolas Zharov, président de «LUkraine»

Le fait que ces personnes se retrouvent désormais à «Tony Rollman», une structure qui était censée être provisoire mais qui continue d’être utilisée, irrite les représentants de «LUkraine». D’autant plus que l’une des perspectives habituelles est qu’après le campement, elles soient transférées au «Bâtiment T», situé à quelques mètres de là, où, selon les personnes concernées, les conditions ne sont guère meilleures. 1.200 personnes vivent dans cet ancien immeuble de bureaux. Et là aussi, des vidéos circulent sur les réseaux sociaux, dénonçant des conditions d’hygiène intenables …