Diese Woche beginnt in Dubai die 28. UN-Klimakonferenz. Im Vorfeld der Verhandlungen zeigt sich: Die bisherigen Fortschritte beim globalen Klimaschutz waren real, aber bei Weitem nicht schnell genug. Die Staaten müssen daraus lernen.

Das Abkommen der UN-Klimakonferenz, die 2015 in Paris stattfand, war ziemlich wirkungslos. Wie damals häufig betont wurde, konnte die Konferenz den Ländern nicht vorschreiben, was sie tun sollten. Sie konnte das Zeitalter der fossilen Brennstoffe nicht durch ein Dekret beenden. Sie konnte die Meere nicht zurückhalten, die Winde besänftigen oder die Mittagssonne dimmen. Aber sie konnte zumindest das Verfahren für nachfolgende Klimakonferenzen festlegen und beschließen, dass dieses Jahr die erste „globale Bestandsaufnahme“ dessen stattfinden sollte, was getan wurde und was nicht, um den übergeordneten Zielen des Abkommens näherzukommen.

Während sich die Welt in Dubai zur 28. UN-Klimakonferenz versammelt, fällt die Bewertung des ersten Teils dieser Bestandsaufnahme in mancher Hinsicht überraschend positiv aus. Zum Zeitpunkt der Konferenz in Paris lag die erwartete globale Erwärmung bis zum Jahr 2100, sofern sich die Politik nicht ändern sollte, bei mehr als drei Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau. Wenn die heute geltenden Regelungen angewendet werden, wird der Temperaturanstieg globalen Schätzungen zufolge 2,5 bis 2,9 Grad betragen, obwohl die Unsicherheiten recht groß sind. Das ist immer noch so hoch, dass es für Milliarden Menschen verheerend wäre. Aber es stellt auch eine deutliche Verbesserung dar.

Ein großer Teil dieses Fortschritts ist auf billigere und weiter verbreitete erneuerbare Energien zurückzuführen. Im Jahr 2015 betrug die weltweit installierte Solarkapazität 230 Gigawatt; letztes Jahr waren es 1.050 Gigawatt. Auch bessere Regelungen haben sich verbreitet. Im Jahr 2014 fielen nur zwölf Prozent der energiebedingten Kohlendioxidemissionen unter CO2-Bepreisungssysteme, und der Durchschnittspreis pro Tonne betrug sieben US-Dollar. Heute sind es 23 Prozent der Treibhausgasemissionen, und der Preis liegt bei etwa 32 US-Dollar …