{"id":167909,"date":"2026-07-13T05:01:20","date_gmt":"2026-07-13T03:01:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reporter.lu\/luxembourg-autorite-de-la-concurrence-gouvernance-un-etablissement-public-en-quete-dautorite\/"},"modified":"2026-07-13T13:30:20","modified_gmt":"2026-07-13T11:30:20","slug":"luxembourg-autorite-de-la-concurrence-gouvernance-un-etablissement-public-en-quete-dautorite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/luxembourg-autorite-de-la-concurrence-gouvernance-un-etablissement-public-en-quete-dautorite\/","title":{"rendered":"Un \u00e9tablissement public en qu\u00eate d’autorit\u00e9"},"content":{"rendered":"

L’Autorit\u00e9 de la concurrence peine \u00e0 trouver son rythme de croisi\u00e8re. La gouvernance et la politique de personnel du pr\u00e9sident Pierre Barthelm\u00e9 suscitent de vives controverses en interne. Le minist\u00e8re de l’\u00c9conomie a d\u00fb intervenir pour calmer le jeu.<\/strong><\/p>\n

Publi\u00e9 le 23 juin, le rapport annuel 2025 de l’Autorit\u00e9 de la concurrence est un livre ouvert sur le malaise des \u00e9quipes d’un \u00e9tablissement public qui est loin de faire autorit\u00e9. Aucun dossier d’infraction en mati\u00e8re de pratiques antitrust n’a abouti l’ann\u00e9e derni\u00e8re, pas plus d’ailleurs que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. La derni\u00e8re infraction document\u00e9e remonte \u00e0 2021. Les assurances du pr\u00e9sident Pierre Barthelm\u00e9 de \u00abmont\u00e9e en puissance de nos actions antitrust\u00bb dans sa pr\u00e9face ne font pas illusion. L’Autorit\u00e9 de la concurrence n’a rien fait l’ann\u00e9e derni\u00e8re en mati\u00e8re r\u00e9pressive. Sur les quatre d\u00e9cisions prises en 2025, trois ont \u00e9t\u00e9 des rejets de plaintes. Un dossier a \u00e9t\u00e9 class\u00e9.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pierre Barthelm\u00e9 aime \u00e0 dire qu’il n’a pas \u00able temp\u00e9rament r\u00e9pressif\u00bb. \u00abAu lieu de faire peur, il faut inspirer de la confiance. L’essentiel n’est pas d’agiter la menace de sanction, mais de garantir le bon fonctionnement du march\u00e9\u00bb, souligne-t-il vis-\u00e0-vis de Reporter.lu<\/em>. Il se d\u00e9fend des accusations d’inaction et d’inefficacit\u00e9 que lui font volontiers des praticiens du droit de la concurrence. \u00abCes d\u00e9cisions (classements sans suite et rejets, ndlr)<\/em> ne traduisent pas une absence d’activit\u00e9. Elles constituent l’aboutissement normal d’une instruction men\u00e9e conform\u00e9ment aux exigences de l’Etat de droit\u00bb, assure-t-il encore.<\/p>\n

Une gouvernance controvers\u00e9e<\/h2>\n

\u00c0 ce tableau quantitatif de l’activit\u00e9 s’ajoutent un bilan social et une gouvernance controvers\u00e9s. Emp\u00eatr\u00e9e dans des conflits internes, avec des effectifs r\u00e9duits, l’autorit\u00e9 n’a pas pu remplir pleinement ses missions au service de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, de l’\u00e9quit\u00e9 et du pouvoir d’achat des citoyens.<\/p>\n

Deux des quatre conseillers permanents en poste sont partis et, \u00e0 ce jour, leurs postes n’ont pas \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s. Les fonctions de conseillers sont pourtant des piliers de l’institution qui comptait, selon le rapport annuel 2025, 16 fonctionnaires et employ\u00e9s de l’\u00c9tat, contre 21 agents selon le rapport pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n

Les d\u00e9parts ne d\u00e9rogent en rien \u00e0 la mobilit\u00e9 usuelle des agents que connaissent d’autres acteurs du secteur public.\u00a0\u00bbPierre Barthelm\u00e9, Pr\u00e9sident de l’Autorit\u00e9 de la concurrence<\/cite><\/p><\/blockquote>\n

Cinq enqu\u00eateurs du service concurrence, sur les sept agents de ce d\u00e9partement, dont la responsable, ont \u00e9galement d\u00e9missionn\u00e9 en l’espace d’un an. L’exode des \u00e9quipes n’est pas sans incidence sur le rythme de travail. Les d\u00e9parts, m\u00eame s’ils sont partiellement compens\u00e9s, entra\u00eenent in\u00e9vitablement une baisse des comp\u00e9tences et de l’expertise, difficiles \u00e0 trouver sur le march\u00e9 du travail compte tenu des profils tr\u00e8s pointus requis en droit de la concurrence …<\/p>\n

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Publi\u00e9 le 23 juin, le rapport annuel 2025 de l'Autorit\u00e9 de la concurrence est un livre ouvert sur le malaise des \u00e9quipes d'un \u00e9tablissement public qui est loin de faire autorit\u00e9. Aucun dossier d'infraction en mati\u00e8re de pratiques antitrust n'a abouti l'ann\u00e9e derni\u00e8re, pas plus d'ailleurs que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. La derni\u00e8re infraction document\u00e9e remonte \u00e0 2021. Les assurances du pr\u00e9sident Pierre Barthelm\u00e9 de \u00abmont\u00e9e en puissance de nos actions antitrust\u00bb dans sa pr\u00e9face ne font pas illusion. L'Autorit\u00e9 de la concurrence n'a rien fait l'ann\u00e9e derni\u00e8re en mati\u00e8re r\u00e9pressive. Sur les quatre d\u00e9cisions prises en 2025, trois ont \u00e9t\u00e9 des rejets de plaintes. Un dossier a \u00e9t\u00e9 class\u00e9.\u00a0<\/span><\/p>\r\n

Pierre Barthelm\u00e9 aime \u00e0 dire qu'il n'a pas \u00able temp\u00e9rament r\u00e9pressif\u00bb. \u00abAu lieu de faire peur, il faut inspirer de la confiance. L'essentiel n'est pas d'agiter la menace de sanction, mais de garantir le bon fonctionnement du march\u00e9\u00bb, souligne-t-il vis-\u00e0-vis de Reporter.lu<\/em>. Il se d\u00e9fend des accusations d'inaction et d'inefficacit\u00e9 que lui font volontiers des praticiens du droit de la concurrence. \u00abCes d\u00e9cisions (classements sans suite et rejets, ndlr)<\/em> ne traduisent pas une absence d'activit\u00e9. Elles constituent l'aboutissement normal d'une instruction men\u00e9e conform\u00e9ment aux exigences de l'Etat de droit\u00bb, assure-t-il encore.<\/p>\r\n\r\n

Une gouvernance controvers\u00e9e<\/h2>\r\n

\u00c0 ce tableau quantitatif de l'activit\u00e9 s'ajoutent un bilan social et une gouvernance controvers\u00e9s. Emp\u00eatr\u00e9e dans des conflits internes, avec des effectifs r\u00e9duits, l'autorit\u00e9 n'a pas pu remplir pleinement ses missions au service de l'int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, de l'\u00e9quit\u00e9 et du pouvoir d'achat des citoyens.<\/p>\r\n

Deux des quatre conseillers permanents en poste sont partis et, \u00e0 ce jour, leurs postes n'ont pas \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s. Les fonctions de conseillers sont pourtant des piliers de l'institution qui comptait, selon le rapport annuel 2025, 16 fonctionnaires et employ\u00e9s de l'\u00c9tat, contre 21 agents selon le rapport pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\r\n\r\n

Les d\u00e9parts ne d\u00e9rogent en rien \u00e0 la mobilit\u00e9 usuelle des agents que connaissent d'autres acteurs du secteur public.\"Pierre Barthelm\u00e9, Pr\u00e9sident de l'Autorit\u00e9 de la concurrence<\/cite><\/blockquote>\r\n

Cinq enqu\u00eateurs du service concurrence, sur les sept agents de ce d\u00e9partement, dont la responsable, ont \u00e9galement d\u00e9missionn\u00e9 en l'espace d'un an. L'exode des \u00e9quipes n'est pas sans incidence sur le rythme de travail. Les d\u00e9parts, m\u00eame s'ils sont partiellement compens\u00e9s, entra\u00eenent in\u00e9vitablement une baisse des comp\u00e9tences et de l'expertise, difficiles \u00e0 trouver sur le march\u00e9 du travail compte tenu des profils tr\u00e8s pointus requis en droit de la concurrence ...<\/p>\r\n[reporter_abo_button]Voulez-vous lire la suite?\r\nAbonnez-vous \u00e0 partir de 17,5 euros par mois![\/reporter_abo_button]\r\n\r\n[memberful_sign_in_link]D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9? Connectez-vous![\/memberful_sign_in_link]"],"_secondary_title":["Autorit\u00e9 de la concurrence"],"ao_post_optimize":["a:6:{s:16:\"ao_post_optimize\";s:2:\"on\";s:19:\"ao_post_js_optimize\";s:2:\"on\";s:20:\"ao_post_css_optimize\";s:2:\"on\";s:12:\"ao_post_ccss\";s:2:\"on\";s:16:\"ao_post_lazyload\";s:2:\"on\";s:15:\"ao_post_preload\";s:0:\"\";}"],"_yoast_wpseo_title":["Exclusif: %%title%% %%page%% %%sep%% %%sitename%%"],"_yoast_wpseo_metadesc":["L'Autorit\u00e9 de la concurrence peine \u00e0 trouver son rythme de croisi\u00e8re. La gouvernance et la politique de personnel du pr\u00e9sident Pierre Barthelm\u00e9 suscitent de vives controverses en interne. Le minist\u00e8re de l'\u00c9conomie a d\u00fb intervenir pour calmer le jeu."],"reporter_tts_audio_url":["https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/reporter-tts\/article-167909_13-07-2026-06-07-37.mp3"],"reporter_tts_audio_id":["167913"],"_thumbnail_id":["167906"],"_edit_lock":["1783942082:5258"],"_edit_last":["5258"],"_last_translation_edit_mode":["native-editor"],"_generate-tts":[""],"_reporter_tts_voice_id":["auto"],"_publish-podcasts":[""],"_podcast-language":[""],"_oembed_6afb6b85072f58be27a80deea8816c6c":["