{"id":167176,"date":"2026-06-30T05:01:55","date_gmt":"2026-06-30T03:01:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reporter.lu\/luxembourg-registre-des-beneficiaires-effectifs-lemir-qui-veut-refaconner-la-transparence-des-affaires\/"},"modified":"2026-06-30T05:58:07","modified_gmt":"2026-06-30T03:58:07","slug":"luxembourg-registre-des-beneficiaires-effectifs-lemir-qui-veut-refaconner-la-transparence-des-affaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/luxembourg-registre-des-beneficiaires-effectifs-lemir-qui-veut-refaconner-la-transparence-des-affaires\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9mir qui veut refa\u00e7onner la transparence des affaires"},"content":{"rendered":"

Outil de lutte contre le blanchiment, le Registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs est cibl\u00e9 par l\u2019\u00e9mir d\u2019Abou Dhabi. Le souverain revendique l\u2019anonymat pour une de ses soci\u00e9t\u00e9s et relance le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9quilibre entre la transparence financi\u00e8re et le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e.<\/strong><\/p>\n

Il y a un paradoxe pour les hommes de pouvoir et les chefs d\u2019entreprise \u00e0 vouloir saisir la justice, dont les d\u00e9cisions sont publiques, pour faire valoir un droit \u00e0 l\u2019anonymat dans leurs affaires. C’est pourtant ce \u00e0 quoi s’emploient depuis plus de six ans des membres des monarchies du Golfe et leurs avocats, avec plus ou moins de succ\u00e8s. Leurs d\u00e9marches participent \u00e0 une strat\u00e9gie de d\u00e9tricotage des dispositifs de transparence financi\u00e8re qui d\u00e9passe les seuls int\u00e9r\u00eats de quelques cheikhs orientaux et autres altesses royales. Le Registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs (RBE) est l’une des cibles privil\u00e9gi\u00e9es de ces attaques.<\/p>\n

Depuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2019, le RBE qui oblige toute soci\u00e9t\u00e9 au Luxembourg \u00e0 d\u00e9cliner l\u2019identit\u00e9 de ses actionnaires importants, suscite la controverse parmi certains utilisateurs de la place financi\u00e8re, soucieux de discr\u00e9tion.<\/p>\n

En 2020, apr\u00e8s \u00e0 peine un an d\u2019existence, le RBE subit ses premiers assauts, notamment en raison de son ouverture au grand public. Pour autant qu\u2019une personne physique d\u00e9tienne au moins 20% d\u2019une soci\u00e9t\u00e9, son nom doit \u00eatre connu, au nom de la pr\u00e9vention du blanchiment et du financement du terrorisme.<\/p>\n

Les limites de la transparence<\/h2>\n

Consultable \u00e0 ses d\u00e9buts par tout le monde et gratuitement via le site \u00abLuxembourg Business Registers\u00bb (LBR)<\/a>, le registre se voulait le gage de la probit\u00e9 des activit\u00e9s d\u2019une place financi\u00e8re qui n\u2019aurait plus grand-chose \u00e0 cacher. Le contexte du d\u00e9but des ann\u00e9es 2020 a beaucoup contribu\u00e9 \u00e0 son accessibilit\u00e9 au plus grand nombre, la juridiction luxembourgeoise \u00e9tant alors en plein processus d\u2019examen de conformit\u00e9 avec les normes anti-blanchiment par le Groupe d’action financi\u00e8re (GAFI), l\u2019organisme intergouvernemental contre le blanchiment de capitaux. Les autorit\u00e9s ont alors fait preuve de z\u00e8le et \u00e7a n\u2019a pas plu.<\/p>\n

La pratique a pourtant montr\u00e9 les limites de la transparence ainsi que les r\u00e9ticences de certains acteurs de l’\u00e9conomie \u00e0 se d\u00e9voiler. Certaines soci\u00e9t\u00e9s, au lieu de d\u00e9cliner l\u2019identit\u00e9 de leurs actionnaires, communiquaient plus volontiers les noms des membres de leur conseil d\u2019administration, ce qui ne satisfait pas aux exigences de la loi. Les administrateurs n’\u00e9tant pas forc\u00e9ment les actionnaires.<\/p>\n

L\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es par des tiers tels que des journalistes (…) accroitrait m\u00e9caniquement la probabilit\u00e9 d\u2019une diffusion large et incontr\u00f4l\u00e9e, ouvrant la voie non seulement \u00e0 des menaces criminelles (…).\u00a0\u00bbAvocats de l’\u00e9mir<\/cite><\/p><\/blockquote>\n

Les premi\u00e8res attaques visant la loi RBE ont afflu\u00e9 d\u00e8s 2020 devant le tribunal de commerce pour revendiquer le r\u00e9gime d\u00e9rogatoire \u00e0 la divulgation des donn\u00e9es sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e9conomiques. La l\u00e9gislation sur le RBE pr\u00e9voit en effet des exceptions \u00e0 la transparence, sous conditions que la divulgation d\u2019informations exposerait l\u2019ayant droit \u00e0 un \u00abrisque disproportionn\u00e9\u00bb de fraude, d\u2019extorsion, d\u2019enl\u00e8vement, de chantage, de violence ou d\u2019intimidation. Il s’agit en outre de prouver ce risque. Or, la loi RBE, transposition de directives de 2015, 2018 et 2024, a toutefois mal dessin\u00e9 les contours du \u00abrisque disproportionn\u00e9\u00bb donnant droit \u00e0 ne pas voir expos\u00e9e au tout venant l\u2019identit\u00e9 d\u2019un actionnaire de soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Le pr\u00e9c\u00e9dent de Patrick Hansen<\/h2>\n

Le flou artistique a permis le dynamitage de la loi luxembourgeoise, et dans le m\u00eame sillage, de la directive de 2018. En 2022, \u00e0 la demande du Luxembourgeois Patrick Hansen, dirigeant et actionnaire entre autres de la compagnie de jets priv\u00e9s \u00abLuxaviation\u00bb, la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne (CJUE) fait un arbitrage entre protection de la vie priv\u00e9e et lutte contre la criminalit\u00e9 financi\u00e8re …<\/p>\n

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Outil de lutte contre le blanchiment, le Registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs est cibl\u00e9 par l\u2019\u00e9mir d\u2019Abou Dhabi. Le souverain revendique l\u2019anonymat pour une de ses soci\u00e9t\u00e9s et relance le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9quilibre entre la transparence financi\u00e8re et le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"author":2774,"featured_media":167174,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"cybocfi_hide_featured_image":"","mc4wp_mailchimp_campaign":[],"footnotes":""},"categories":[3273,3274],"tags":[],"dossier":[5191,5178],"coauthors":[{"display_name":"V\u00e9ronique Poujol","user_nicename":"veronique-poujol","user_url":"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Veronique-scaled-e1655710497189-150x150.jpg","user_id":2774}],"class_list":["post-167176","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dans-le-monde","category-economie","dossier-articles-en-francais","dossier-best-of-reporter"],"customFields":{"_encloseme":["1"],"content_cards_ae88b5f6c52ae60f10d628082f9ab7fd":["a:12:{s:6:\"locale\";s:5:\"de_DE\";s:4:\"type\";s:7:\"article\";s:5:\"title\";s:90:\"Privatjets, Offshore-Firmen, russische Geldgeber: Der talentierte Mr. Hansen - Reporter.lu\";s:11:\"description\";s:267:\"Der Unternehmer Patrick Hansen klagte erfolgreich gegen die Ver\u00f6ffentlichung von Firmeneigent\u00fcmern. 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Les ONG craignent un recul dans la lutte contre la criminalit\u00e9 financi\u00e8re. Les journalistes r\u00e9clament la r\u00e9ouverture imm\u00e9diate. 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Le Registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs (RBE) est l'une des cibles privil\u00e9gi\u00e9es de ces attaques.\r\n\r\nDepuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2019, le RBE qui oblige toute soci\u00e9t\u00e9 au Luxembourg \u00e0 d\u00e9cliner l\u2019identit\u00e9 de ses actionnaires importants, suscite la controverse parmi certains utilisateurs de la place financi\u00e8re, soucieux de discr\u00e9tion.\r\n\r\nEn 2020, apr\u00e8s \u00e0 peine un an d\u2019existence, le RBE subit ses premiers assauts, notamment en raison de son ouverture au grand public. Pour autant qu\u2019une personne physique d\u00e9tienne au moins 20% d\u2019une soci\u00e9t\u00e9, son nom doit \u00eatre connu, au nom de la pr\u00e9vention du blanchiment et du financement du terrorisme.\r\n

Les limites de la transparence<\/h2>\r\nConsultable \u00e0 ses d\u00e9buts par tout le monde et gratuitement via le site \u00abLuxembourg Business Registers\u00bb (LBR)<\/a>, le registre se voulait le gage de la probit\u00e9 des activit\u00e9s d\u2019une place financi\u00e8re qui n\u2019aurait plus grand-chose \u00e0 cacher. Le contexte du d\u00e9but des ann\u00e9es 2020 a beaucoup contribu\u00e9 \u00e0 son accessibilit\u00e9 au plus grand nombre, la juridiction luxembourgeoise \u00e9tant alors en plein processus d\u2019examen de conformit\u00e9 avec les normes anti-blanchiment par le Groupe d'action financi\u00e8re (GAFI), l\u2019organisme intergouvernemental contre le blanchiment de capitaux. Les autorit\u00e9s ont alors fait preuve de z\u00e8le et \u00e7a n\u2019a pas plu.\r\n\r\nLa pratique a pourtant montr\u00e9 les limites de la transparence ainsi que les r\u00e9ticences de certains acteurs de l'\u00e9conomie \u00e0 se d\u00e9voiler. Certaines soci\u00e9t\u00e9s, au lieu de d\u00e9cliner l\u2019identit\u00e9 de leurs actionnaires, communiquaient plus volontiers les noms des membres de leur conseil d\u2019administration, ce qui ne satisfait pas aux exigences de la loi. Les administrateurs n'\u00e9tant pas forc\u00e9ment les actionnaires.\r\n
L\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es par des tiers tels que des journalistes (...) accroitrait m\u00e9caniquement la probabilit\u00e9 d\u2019une diffusion large et incontr\u00f4l\u00e9e, ouvrant la voie non seulement \u00e0 des menaces criminelles (...).\"Avocats de l'\u00e9mir<\/cite><\/blockquote>\r\nLes premi\u00e8res attaques visant la loi RBE ont afflu\u00e9 d\u00e8s 2020 devant le tribunal de commerce pour revendiquer le r\u00e9gime d\u00e9rogatoire \u00e0 la divulgation des donn\u00e9es sur les b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e9conomiques. La l\u00e9gislation sur le RBE pr\u00e9voit en effet des exceptions \u00e0 la transparence, sous conditions que la divulgation d\u2019informations exposerait l\u2019ayant droit \u00e0 un \u00abrisque disproportionn\u00e9\u00bb de fraude, d\u2019extorsion, d\u2019enl\u00e8vement, de chantage, de violence ou d\u2019intimidation. Il s'agit en outre de prouver ce risque. Or, la loi RBE, transposition de directives de 2015, 2018 et 2024, a toutefois mal dessin\u00e9 les contours du \u00abrisque disproportionn\u00e9\u00bb donnant droit \u00e0 ne pas voir expos\u00e9e au tout venant l\u2019identit\u00e9 d\u2019un actionnaire de soci\u00e9t\u00e9.\r\n

Le pr\u00e9c\u00e9dent de Patrick Hansen<\/h2>\r\nLe flou artistique a permis le dynamitage de la loi luxembourgeoise, et dans le m\u00eame sillage, de la directive de 2018. En 2022, \u00e0 la demande du Luxembourgeois Patrick Hansen, dirigeant et actionnaire entre autres de la compagnie de jets priv\u00e9s \u00abLuxaviation\u00bb, la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne (CJUE) fait un arbitrage entre protection de la vie priv\u00e9e et lutte contre la criminalit\u00e9 financi\u00e8re ...\r\n\r\n[reporter_abo_button]Voulez-vous lire la suite?\r\nAbonnez-vous \u00e0 partir de 17,5 euros par mois![\/reporter_abo_button]\r\n\r\n[memberful_sign_in_link]D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9? Connectez-vous![\/memberful_sign_in_link]"],"_secondary_title":["Registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs"],"ao_post_optimize":["a:6:{s:16:\"ao_post_optimize\";s:2:\"on\";s:19:\"ao_post_js_optimize\";s:2:\"on\";s:20:\"ao_post_css_optimize\";s:2:\"on\";s:12:\"ao_post_ccss\";s:2:\"on\";s:16:\"ao_post_lazyload\";s:2:\"on\";s:15:\"ao_post_preload\";s:0:\"\";}"],"cybocfi_hide_featured_image":[""],"_yoast_wpseo_primary_dossier":[""],"_yoast_wpseo_content_score":["30"],"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":["12"],"_yoast_wpseo_metadesc":["Outil de lutte contre le blanchiment, le Registre des b\u00e9n\u00e9ficiaires effectifs est cibl\u00e9 par l\u2019\u00e9mir d\u2019Abou Dhabi. Le souverain revendique l\u2019anonymat pour une de ses soci\u00e9t\u00e9s et relance le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9quilibre entre la transparence financi\u00e8re et le droit \u00e0 la vie priv\u00e9e."],"_yoast_wpseo_title":["RBE: %%title%% %%page%% %%sep%% %%sitename%%"],"reporter_tts_audio_id":["167179"],"reporter_tts_audio_url":["https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/reporter-tts\/article-167176_30-06-2026-05-58-28.mp3"],"_thumbnail_id":["167174"],"_edit_lock":["1782791793:5258"],"_edit_last":["5258"],"_reporter_tts_voice_id":["reporter_tts_voice_id_fr_2"],"_publish-podcasts":[""],"_generate-tts":[""],"_last_translation_edit_mode":["native-editor"],"_yoast_wpseo_primary_category":["4"],"_oembed_6afb6b85072f58be27a80deea8816c6c":["