{"id":164848,"date":"2026-05-28T05:01:32","date_gmt":"2026-05-28T03:01:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politik-wohnungsbau-faktencheck-hat-die-regierung-wirklich-geliefert\/"},"modified":"2026-05-28T14:34:25","modified_gmt":"2026-05-28T12:34:25","slug":"luxembourg-politique-logement-le-gouvernement-a-t-il-vraiment-tenu-ses-promesses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/luxembourg-politique-logement-le-gouvernement-a-t-il-vraiment-tenu-ses-promesses\/","title":{"rendered":"Le gouvernement a-t-il vraiment tenu ses promesses?"},"content":{"rendered":"

En mati\u00e8re de logement, le gouvernement a tenu parole, a d\u00e9clar\u00e9 Luc Frieden dans son discours sur l’\u00e9tat de la nation. Sur les dix mesures promises, sept auraient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ou existeraient au moins sous forme d’un projet de loi. Est-ce vrai? V\u00e9rification des faits.<\/strong><\/p>\n

Luc Frieden (CSV) n’a pas annonc\u00e9 de grand revirement en mati\u00e8re de construction de logements la semaine derni\u00e8re au Parlement. Dans son discours sur l’\u00e9tat de la nation de cette ann\u00e9e, le Premier ministre s’est content\u00e9 de pr\u00e9senter quelques ajustements. Ainsi, le programme d\u2019achat public de logements neufs devrait b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une enveloppe suppl\u00e9mentaire de 300 millions d\u2019euros au cours des cinq prochaines ann\u00e9es. De plus, l\u2019Etat souhaite assouplir sa politique d\u2019achat \u00e0 l\u2019avenir. Alors que le gouvernement n\u2019achetait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent que des projets complets, il pr\u00e9voit d\u00e9sormais d\u2019acqu\u00e9rir \u00e9galement des projets de mani\u00e8re partielle. Cela devrait permettre de garantir le financement de d\u00e9marrage pour un plus grand nombre de projets.<\/p>\n

Par ailleurs, le gouvernement souhaite associer les \u00e9pargnants au financement du logement abordable, et ce par le biais de \u00abHousing Bonds\u00bb. Ces titres de cr\u00e9ance s\u2019inspirent des \u00abDefence Bonds\u00bb, gr\u00e2ce auxquels des particuliers luxembourgeois ont pu, pour la premi\u00e8re fois en janvier dernier, participer directement aux d\u00e9penses nationales de d\u00e9fense.<\/p>\n

Outre ces innovations, Luc Frieden a surtout mis l\u2019accent, dans son discours, sur ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 accompli. Concr\u00e8tement, il a dress\u00e9 le bilan de son propre plan en dix points pour la construction de logements, pr\u00e9sent\u00e9 lors de son premier discours sur l\u2019\u00e9tat de la nation en 2024<\/a>. Aux yeux du Premier ministre, le gouvernement a tenu ses promesses: sur les dix mesures pr\u00e9sent\u00e9es, sept ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ou font au moins l\u2019objet d\u2019un projet de loi correspondant. Mais est-ce vrai? Et combien de temps faudra-t-il pour que ces mesures produisent r\u00e9ellement leurs effets?<\/p>\n

\u00abSilence vaut accord\u00bb se fait attendre<\/h2>\n

L’une des promesses centrales du discours de 2024 \u00e9tait l’introduction du principe du \u00absilence vaut accord\u00bb pour les autorisations de construire. L’id\u00e9e: toute personne qui demande une autorisation et ne re\u00e7oit pas de r\u00e9ponse de l’administration dans un d\u00e9lai fix\u00e9 est autoris\u00e9e \u00e0 construire. De plus, pour certaines modifications de l’immeuble, des \u00abseuils de bagatelle\u00bb devaient \u00eatre introduits, au-del\u00e0 desquels aucune autorisation ne serait plus n\u00e9cessaire, par exemple pour les installations solaires.<\/p>\n

Notre objectif est clair: construire plus et plus vite, afin que chacun ait la chance d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement abordable. Pour atteindre cet objectif, nous nous sommes attaqu\u00e9s \u00e0 ce chantier administratif.\u00bbLuc Frieden, Premier ministre<\/cite><\/p><\/blockquote>\n

Dans la r\u00e9alit\u00e9, la promesse du gouvernement n\u2019a toutefois \u00e9t\u00e9 que tr\u00e8s partiellement tenue jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Ce principe ne s\u2019applique actuellement que dans un seul cas. Quiconque demande au minist\u00e8re de l\u2019Economie un pr\u00e9financement de la subvention \u00e9tatique pour son installation photovolta\u00efque et ne re\u00e7oit pas de r\u00e9ponse dans les 15 jours, sa demande est consid\u00e9r\u00e9e comme approuv\u00e9e<\/a>. La situation est toutefois diff\u00e9rente lorsqu\u2019on demande une autorisation de construire pour cette m\u00eame installation solaire. Le minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures souhaite certes que cela rel\u00e8ve \u00e0 l\u2019avenir de la r\u00e9glementation sur les \u00abbagatelles\u00bb et qu\u2019aucune autorisation de la commune ne soit plus n\u00e9cessaire. Mais dans la pratique, ce n\u2019est pas encore le cas.<\/p>\n

Le projet de loi correspondant a certes \u00e9t\u00e9 introduit au Parlement en janvier 2025<\/a>. Mais peu de choses se sont pass\u00e9es depuis. Le texte n\u2019a \u00e9t\u00e9 ni d\u00e9battu au sein de la commission parlementaire comp\u00e9tente de l\u2019Int\u00e9rieur, ni examin\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat. Or, il est consid\u00e9r\u00e9 comme la pi\u00e8ce ma\u00eetresse du r\u00e9gime \u00abSilence vaut accord\u00bb promis par le gouvernement. Concr\u00e8tement, il r\u00e9git l\u2019application de ce nouveau principe juridique dans la pratique et d\u00e9finit le d\u00e9lai \u00e0 l\u2019issue duquel une autorisation de construire est r\u00e9put\u00e9e accord\u00e9e.<\/p>\n

En outre, un r\u00e8glement grand-ducal<\/a> \u00e9num\u00e8re les travaux pour lesquels aucune autorisation ne sera plus n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019avenir. Cela devrait s\u2019appliquer, par exemple, aux tonnelles de jardin et aux petites modifications apport\u00e9es \u00e0 la maison. Mais ce projet n\u2019a pas non plus encore \u00e9t\u00e9 examin\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat.<\/p>\n

Un r\u00e8glement des b\u00e2tisses unique?<\/h2>\n

Une autre grande promesse, qui devrait contribuer \u00e0 simplifier le secteur de la construction, est le r\u00e8glement national des b\u00e2tisses. Luc Frieden l\u2019avait d\u00e9j\u00e0 promise dans son discours de 2024. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la construction est soumise, dans chacune des 100 communes luxembourgeoises, \u00e0 un r\u00e8glement propre, avec des exigences qui lui sont propres …<\/p>\n

Voulez-vous lire la suite?
\nAbonnez-vous \u00e0 partir de 17,5 euros par mois!<\/a><\/div>\nD\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9? Connectez-vous!<\/a>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En mati\u00e8re de logement, le gouvernement a tenu parole, a d\u00e9clar\u00e9 Luc Frieden dans son discours sur l’\u00e9tat de la nation. Sur les dix mesures promises, sept auraient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ou existeraient au moins sous forme d’un projet de loi. Est-ce vrai? V\u00e9rification des faits.<\/p>\n","protected":false},"author":4159,"featured_media":164846,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"cybocfi_hide_featured_image":"","mc4wp_mailchimp_campaign":[],"footnotes":""},"categories":[3270],"tags":[],"dossier":[5191,5178],"coauthors":[{"display_name":"Pit Scholtes","user_nicename":"pit-scholtes","user_url":"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Pit-scaled-e1655710877387-150x150.jpg","user_id":4159},{"display_name":"Pol Reuter","user_nicename":"pol-reuter","user_url":"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Pol-scaled-e1655710851471-150x150.jpg","user_id":2926}],"class_list":["post-164848","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","dossier-articles-en-francais","dossier-best-of-reporter"],"customFields":{"_encloseme":["1"],"copied_media_ids":["a:2:{i:0;i:164780;i:1;i:0;}"],"referenced_media_ids":["a:1:{i:0;i:164736;}"],"_wpml_word_count":["2300"],"onesignal_meta_box_present":["1"],"onesignal_send_notification":[""],"onesignal_modify_title_and_content":[""],"onesignal_notification_custom_heading":[null],"onesignal_notification_custom_content":[null],"language":["Deutsch"],"_language":["field_5ab8b7628c348"],"featured_image_caption":["Photo: Mike Zenari"],"_featured_image_caption":["field_69734d847f888"],"memberful_acl":["a:2:{s:7:\"product\";a:0:{}s:12:\"subscription\";a:0:{}}"],"memberful_available_to_any_registered_user":[""],"memberful_available_to_anybody_subscribed_to_a_plan":["1"],"memberful_marketing_content":["En mati\u00e8re de logement, le gouvernement a tenu parole, a d\u00e9clar\u00e9 Luc Frieden dans son discours sur l'\u00e9tat de la nation. Sur les dix mesures promises, sept auraient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ou existeraient au moins sous forme d'un projet de loi. Est-ce vrai? V\u00e9rification des faits.<\/strong>\r\n\r\nLuc Frieden (CSV) n'a pas annonc\u00e9 de grand revirement en mati\u00e8re de construction de logements la semaine derni\u00e8re au Parlement. Dans son discours sur l'\u00e9tat de la nation de cette ann\u00e9e, le Premier ministre s'est content\u00e9 de pr\u00e9senter quelques ajustements. Ainsi, le programme d\u2019achat public de logements neufs devrait b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une enveloppe suppl\u00e9mentaire de 300 millions d\u2019euros au cours des cinq prochaines ann\u00e9es. De plus, l\u2019Etat souhaite assouplir sa politique d\u2019achat \u00e0 l\u2019avenir. Alors que le gouvernement n\u2019achetait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent que des projets complets, il pr\u00e9voit d\u00e9sormais d\u2019acqu\u00e9rir \u00e9galement des projets de mani\u00e8re partielle. Cela devrait permettre de garantir le financement de d\u00e9marrage pour un plus grand nombre de projets.\r\n\r\nPar ailleurs, le gouvernement souhaite associer les \u00e9pargnants au financement du logement abordable, et ce par le biais de \u00abHousing Bonds\u00bb. Ces titres de cr\u00e9ance s\u2019inspirent des \u00abDefence Bonds\u00bb, gr\u00e2ce auxquels des particuliers luxembourgeois ont pu, pour la premi\u00e8re fois en janvier dernier, participer directement aux d\u00e9penses nationales de d\u00e9fense.\r\n\r\nOutre ces innovations, Luc Frieden a surtout mis l\u2019accent, dans son discours, sur ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 accompli. Concr\u00e8tement, il a dress\u00e9 le bilan de son propre plan en dix points pour la construction de logements, pr\u00e9sent\u00e9 lors de son premier discours sur l\u2019\u00e9tat de la nation en 2024<\/a>. Aux yeux du Premier ministre, le gouvernement a tenu ses promesses: sur les dix mesures pr\u00e9sent\u00e9es, sept ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ou font au moins l\u2019objet d\u2019un projet de loi correspondant. Mais est-ce vrai? Et combien de temps faudra-t-il pour que ces mesures produisent r\u00e9ellement leurs effets?\r\n

\u00abSilence vaut accord\u00bb se fait attendre<\/h2>\r\nL'une des promesses centrales du discours de 2024 \u00e9tait l'introduction du principe du \u00absilence vaut accord\u00bb pour les autorisations de construire. L'id\u00e9e: toute personne qui demande une autorisation et ne re\u00e7oit pas de r\u00e9ponse de l'administration dans un d\u00e9lai fix\u00e9 est autoris\u00e9e \u00e0 construire. De plus, pour certaines modifications de l'immeuble, des \u00abseuils de bagatelle\u00bb devaient \u00eatre introduits, au-del\u00e0 desquels aucune autorisation ne serait plus n\u00e9cessaire, par exemple pour les installations solaires.\r\n
Notre objectif est clair: construire plus et plus vite, afin que chacun ait la chance d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement abordable. Pour atteindre cet objectif, nous nous sommes attaqu\u00e9s \u00e0 ce chantier administratif.\u00bbLuc Frieden, Premier ministre<\/cite><\/blockquote>\r\nDans la r\u00e9alit\u00e9, la promesse du gouvernement n\u2019a toutefois \u00e9t\u00e9 que tr\u00e8s partiellement tenue jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Ce principe ne s\u2019applique actuellement que dans un seul cas. Quiconque demande au minist\u00e8re de l\u2019Economie un pr\u00e9financement de la subvention \u00e9tatique pour son installation photovolta\u00efque et ne re\u00e7oit pas de r\u00e9ponse dans les 15 jours, sa demande est consid\u00e9r\u00e9e comme approuv\u00e9e<\/a>. La situation est toutefois diff\u00e9rente lorsqu\u2019on demande une autorisation de construire pour cette m\u00eame installation solaire. Le minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures souhaite certes que cela rel\u00e8ve \u00e0 l\u2019avenir de la r\u00e9glementation sur les \u00abbagatelles\u00bb et qu\u2019aucune autorisation de la commune ne soit plus n\u00e9cessaire. Mais dans la pratique, ce n\u2019est pas encore le cas.\r\n\r\nLe projet de loi correspondant a certes \u00e9t\u00e9 introduit au Parlement en janvier 2025<\/a>. Mais peu de choses se sont pass\u00e9es depuis. Le texte n\u2019a \u00e9t\u00e9 ni d\u00e9battu au sein de la commission parlementaire comp\u00e9tente de l\u2019Int\u00e9rieur, ni examin\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat. Or, il est consid\u00e9r\u00e9 comme la pi\u00e8ce ma\u00eetresse du r\u00e9gime \u00abSilence vaut accord\u00bb promis par le gouvernement. Concr\u00e8tement, il r\u00e9git l\u2019application de ce nouveau principe juridique dans la pratique et d\u00e9finit le d\u00e9lai \u00e0 l\u2019issue duquel une autorisation de construire est r\u00e9put\u00e9e accord\u00e9e.\r\n\r\nEn outre, un r\u00e8glement grand-ducal<\/a> \u00e9num\u00e8re les travaux pour lesquels aucune autorisation ne sera plus n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019avenir. Cela devrait s\u2019appliquer, par exemple, aux tonnelles de jardin et aux petites modifications apport\u00e9es \u00e0 la maison. Mais ce projet n\u2019a pas non plus encore \u00e9t\u00e9 examin\u00e9 par le Conseil d\u2019Etat.\r\n

Un r\u00e8glement des b\u00e2tisses unique?<\/h2>\r\nUne autre grande promesse, qui devrait contribuer \u00e0 simplifier le secteur de la construction, est le r\u00e8glement national des b\u00e2tisses. Luc Frieden l\u2019avait d\u00e9j\u00e0 promise dans son discours de 2024. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la construction est soumise, dans chacune des 100 communes luxembourgeoises, \u00e0 un r\u00e8glement propre, avec des exigences qui lui sont propres ...\r\n\r\n[reporter_abo_button]Voulez-vous lire la suite?\r\nAbonnez-vous \u00e0 partir de 17,5 euros par mois![\/reporter_abo_button]\r\n\r\n[memberful_sign_in_link]D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9? Connectez-vous![\/memberful_sign_in_link]"],"_secondary_title":["Logement"],"ao_post_optimize":["a:6:{s:16:\"ao_post_optimize\";s:2:\"on\";s:19:\"ao_post_js_optimize\";s:2:\"on\";s:20:\"ao_post_css_optimize\";s:2:\"on\";s:12:\"ao_post_ccss\";s:2:\"on\";s:16:\"ao_post_lazyload\";s:2:\"on\";s:15:\"ao_post_preload\";s:0:\"\";}"],"cybocfi_hide_featured_image":[""],"_yoast_wpseo_primary_dossier":["5191"],"_yoast_wpseo_content_score":["30"],"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":["12"],"_yoast_wpseo_title":["Logement: %%title%% %%page%% %%sep%% %%sitename%%"],"_thumbnail_id":["164846"],"_edit_lock":["1780302288:5258"],"_edit_last":["5258"],"_last_translation_edit_mode":["native-editor"],"content_cards_6f0c86b3d81f0f3471276a9ac853bd71":["a:12:{s:6:\"locale\";s:5:\"fr_FR\";s:4:\"type\";s:7:\"article\";s:5:\"title\";s:78:\"R\u00e9forme en question: Quand la zone verte devient une zone grise - Reporter.lu\";s:11:\"description\";s:271:\"Le gouvernement veut faciliter la construction dans les zones prot\u00e9g\u00e9es. Mais la r\u00e9forme du ministre Serge Wilmes marque le pas. Au lieu de la simplification promise, le projet risque de cr\u00e9er de la confusion et de nouvelles incertitudes juridiques pour les communes.\";s:3:\"url\";s:111:\"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/luxembourg-politique-reforme-en-question-quand-la-zone-verte-devient-une-zone-grise\/\";s:9:\"site_name\";s:11:\"Reporter.lu\";s:5:\"image\";s:81:\"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/DSCF1055_ko-e1773866811949.jpg\";s:11:\"image:width\";s:4:\"2230\";s:12:\"image:height\";s:4:\"1256\";s:10:\"image:type\";s:10:\"image\/jpeg\";s:7:\"favicon\";s:89:\"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/cropped-Rlu-Logo-white-alt-1-32x32.jpg\";s:15:\"cc_last_updated\";s:10:\"1789669826\";}"],"content_cards_020fc107bbac21d8af9b8ba3c42f7839":["a:12:{s:6:\"locale\";s:5:\"fr_FR\";s:4:\"type\";s:7:\"article\";s:5:\"title\";s:60:\"March\u00e9 immobilier: Retour \u00e0 la case d\u00e9part? - Reporter.lu\";s:11:\"description\";s:286:\"L'ann\u00e9e 2026 devait initialement apporter une stabilisation sur le march\u00e9 immobilier. Mais ce n'est pas seulement la situation politique mondiale qui a an\u00e9anti cet espoir. La crise du logement risque de se d\u00e9t\u00e9riorer \u00e0 nouveau. Or, le gouvernement ne dispose que de peu d'options.\";s:3:\"url\";s:80:\"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/luxembourg-marche-immobilier-retour-a-la-case-depart\/\";s:9:\"site_name\";s:11:\"Reporter.lu\";s:5:\"image\";s:99:\"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/DSC_9941_november-2025-Work_Construction_koo.jpg\";s:11:\"image:width\";s:4:\"2560\";s:12:\"image:height\";s:4:\"1440\";s:10:\"image:type\";s:10:\"image\/jpeg\";s:7:\"favicon\";s:89:\"https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/cropped-Rlu-Logo-white-alt-1-32x32.jpg\";s:15:\"cc_last_updated\";s:10:\"1789669825\";}"],"reporter_tts_audio_id":["164880"],"reporter_tts_audio_url":["https:\/\/www.reporter.lu\/wp-content\/uploads\/reporter-tts\/article-164848_28-05-2026-11-15-10.mp3"],"_yoast_wpseo_metadesc":["En mati\u00e8re de logement, le gouvernement a tenu parole, a d\u00e9clar\u00e9 Luc Frieden dans son discours sur l'\u00e9tat de la nation. Sur les dix mesures promises, sept auraient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ou existeraient au moins sous forme d'un projet de loi. Est-ce vrai? V\u00e9rification des faits."],"_generate-tts":[""],"_reporter_tts_voice_id":["auto"],"_publish-podcasts":[""],"_yoast_wpseo_primary_category":["2"],"_oembed_6afb6b85072f58be27a80deea8816c6c":["