{"id":161051,"date":"2026-04-15T12:19:29","date_gmt":"2026-04-15T10:19:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reporter.lu\/?p=161051"},"modified":"2026-04-23T15:31:06","modified_gmt":"2026-04-23T13:31:06","slug":"analyse-csv-dp-un-gouvernement-sans-projet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/analyse-csv-dp-un-gouvernement-sans-projet\/","title":{"rendered":"Un gouvernement sans projet"},"content":{"rendered":"<p><strong>La coalition CSV-DP a d&rsquo;abord gouvern\u00e9 sans faire de vagues, cochant les cases de leur liste de t\u00e2ches. Mais \u00e0 mi-mandat, leur plan initial risque de ne pas aboutir. Et pourtant, m\u00eame en p\u00e9riode d&rsquo;incertitude, le gouvernement s&rsquo;accroche obstin\u00e9ment \u00e0 son programme.<\/strong><\/p>\n<p>\u00abIl n&rsquo;y a plus de projet bleu-rouge-vert\u00bb: ces mots prononc\u00e9s par Alex Bodry lors de la campagne \u00e9lectorale de 2018 ont annonc\u00e9 la fin imminente de la volont\u00e9 r\u00e9formatrice du gouvernement DP-LSAP-D\u00e9i Gr\u00e9ng. Les <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-alex-bodry-lsap-im-interview-es-gibt-kein-blau-rot-gruenes-projekt-mehr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">propos de l&rsquo;ancien chef du groupe parlementaire socialiste<\/a> ont fait l&rsquo;objet de vives discussions, mais \u00e9t\u00e9 souvent mal compris. Car l&rsquo;ancien dirigeant politique ne faisait qu\u2019\u00e9noncer une \u00e9vidence: au cours de son premier mandat, la coalition bleu-rouge-vert avait bien mis en route des r\u00e9formes novatrices. Apr\u00e8s cinq ans au pouvoir, cet agenda \u00e9tait toutefois largement \u00e9puis\u00e9. L\u2019ardeur \u00e0 la modernisation devait c\u00e9der compl\u00e8tement la place \u00e0 la simple volont\u00e9 de se maintenir au pouvoir.<\/p>\n<p>Apr\u00e8s les \u00e9lections suivantes, le DP, le LSAP et D\u00e9i Gr\u00e9ng ont, bien s\u00fbr, poursuivi leur collaboration. Leur deuxi\u00e8me programme ne s\u2019apparentait toutefois pas \u00e0 une continuation du projet lanc\u00e9 en 2013, mais plut\u00f4t au plan d\u2019une coalition qui n\u2019avait pas compt\u00e9 sur sa r\u00e9\u00e9lection. La pand\u00e9mie, la guerre en Ukraine et l\u2019inflation ont contraint le gouvernement \u00e0 se mettre en mode de crise permanente et lui ont donn\u00e9 ainsi une nouvelle raison d\u2019\u00eatre.<\/p>\n<p>Une \u00e9lection plus tard, cette alliance, jadis si r\u00e9volutionnaire, a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politik-analyse-das-erbe-von-blau-rot-gruen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00e9vinc\u00e9e presque dans l&rsquo;indiff\u00e9rence<\/a>. Elle a \u00e9t\u00e9 suivie par une coalition qui ne pr\u00e9tendait m\u00eame pas incarner une vision politique particuli\u00e8re. Le CSV et le DP avaient certes certains points communs d\u2019ordre id\u00e9ologique. Mais le programme de coalition sign\u00e9 fin 2023 ne repose que partiellement sur un fonds commun issu des traditions lib\u00e9rales et conservatrices.<\/p>\n<p>Le pr\u00e9ambule du document intitul\u00e9 \u00abL\u00ebtzebuerg fir d\u2019Zukunft st\u00e4erken\u00bb r\u00e9sumait tr\u00e8s bien le fondement id\u00e9ologique de cette coalition. Or, un tel pr\u00e9ambule n\u2019existe pas. Le <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politik-das-programm-der-csv-dp-koalition\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">programme de coalition<\/a> renon\u00e7ait en effet \u00e0 cette introduction solennelle habituelle. C&rsquo;\u00e9tait un premier indice du style politique st\u00e9rile que la nouvelle majorit\u00e9 s&rsquo;appr\u00eatait \u00e0 adopter.<\/p>\n<h2><b>La politique selon une liste de t\u00e2ches<\/b><\/h2>\n<p>Aussi en r\u00e9trospective, ce programme appara\u00eet moins comme une feuille de route flexible, source d&rsquo;orientation politique, que comme une liste de t\u00e2ches strictes \u00e0 traiter \u00e9tape par \u00e9tape. C&rsquo;est avec cet \u00e9tat d&rsquo;esprit que la coalition CSV-DP dirige d&rsquo;ailleurs les affaires du pays depuis pr\u00e8s de deux ans et demi. M\u00eame si ses lignes directrices ne sont pas document\u00e9es, elles apparaissent clairement dans ses actions. Le nouveau gouvernement a rapidement tenu certaines de ses promesses \u00e9lectorales, <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politische-beamte-auf-dem-weg-zum-csv-dp-staat\/\"><u>a mis en place des fonctionnaires politiques loyaux<\/u><\/a> et a r\u00e9ussi, pendant un certain temps, \u00e0 emp\u00eacher les conflits internes de filtrer \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur.<\/p>\n<blockquote><p>Le Premier ministre ne gouverne pas comme un CEO visionnaire, mais plut\u00f4t comme un simple pr\u00e9pos\u00e9 de l&rsquo;administration fiscale qui agit strictement selon les r\u00e8gles et traite ses dossiers sans se laisser distraire par le monde ext\u00e9rieur.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<p>C\u2019est surtout le CSV qui a eu besoin de temps pour se r\u00e9habituer au pouvoir apr\u00e8s une d\u00e9cennie d\u2019abstinence gouvernementale. Le programme ti\u00e8de d\u2019un parti populaire centriste caract\u00e9risait certes le CSV d\u00e9j\u00e0 avant l\u2019\u00e8re Luc Frieden. Mais ce que le parti a manifestement perdu dans l\u2019opposition, c\u2019est le savoir-faire en mati\u00e8re de politique gouvernementale. Le d\u00e9montage public de l\u2019ex-ministre Georges Mischo n\u2019en est que l\u2019exemple le plus flagrant &#8230;<\/p>\n\n    <div class=\"memberful__button-wrap memberful__subscription-shortcode abo-boxes-wrap abo-boxes-wrap--compact\">\n                    <div class=\"abo-boxes-intro\">\n                <div class=\"abo-boxes-intro-title\">Vous souhaitez lire la suite ?<\/div>\n                <div class=\"abo-boxes-intro-subtitle\">\n                    Souscrivez d\u00e8s maintenant \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/abonnement\/\">votre abonnement<\/a>                <\/div>\n            <\/div>\n                <div class=\"abo-boxes\" role=\"radiogroup\">\n                            <label class=\"abo-box  selected\">\n                    <span class=\"abo-box-content\">\n                        <span class=\"abo-box-title-wrap\">\n                            <h4>Abo mensuel<\/h4>\n                        <\/span>\n                        <span class=\"price\">\n                            <span class=\"price__amount\">17,50&euro;<\/span>\n                            <span class=\"price__period\">par mois<\/span>\n                        <\/span>\n                        <span class=\"details first\">(R\u00e9siliable au mois)<\/span>\n                        <input\n                            type=\"radio\"\n                            name=\"reporter-abo-plan\"\n                            value=\"https:\/\/reporter.memberful.com\/checkout?plan=56630\"\n                             checked='checked'                        >\n                    <\/span>\n                <\/label>\n                            <label class=\"abo-box \">\n                    <span class=\"abo-box-content\">\n                        <span class=\"abo-box-title-wrap\">\n                            <h4>Abo annuel<\/h4>\n                        <\/span>\n                        <span class=\"price\">\n                            <span class=\"price__amount\">185&euro;<\/span>\n                            <span class=\"price__period\">par ann\u00e9e<\/span>\n                        <\/span>\n                        <span class=\"details \">(au lieu de 210\u20ac)<\/span>\n                        <input\n                            type=\"radio\"\n                            name=\"reporter-abo-plan\"\n                            value=\"https:\/\/reporter.memberful.com\/checkout?plan=56629\"\n                                                    >\n                    <\/span>\n                <\/label>\n                    <\/div>\n\n        <div class=\"abo-box-footer\">\n                            <label for=\"reporter-abo-6ae8b4758c27c-tos\" class=\"abo-tos-box\">\n                    <input type=\"checkbox\" id=\"reporter-abo-6ae8b4758c27c-tos\">\n                    J'ai lu et approuv\u00e9 vos <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/agb\/\" target=\"_blank\">Conditions g\u00e9n\u00e9rales de vente<\/a>                <\/label>\n                        <div class=\"abo-button-wrap\">\n                                    <p class=\"abo-tos-error\" role=\"alert\" hidden>Veuillez svp accepter les conditions de vente<\/p>\n                                <a class=\"abo-button has-tos-box wait-for-tos\" href=\"https:\/\/reporter.memberful.com\/checkout?plan=56630\">\n                    Je m&#039;abonne                <\/a>\n            <\/div>\n            <div class=\"abo-existing-member\">\n                <span class=\"abo-existing-member-text\">\n                    Vous \u00eates d\u00e9j\u00e0 membre ?                <\/span>\n\n                <a class=\"memberful memberful__sign-in\" href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/?memberful_endpoint=auth\" role=\"sign_in\">Se connecter<\/a>            <\/div>\n        <\/div>\n    <\/div>\n\n    \n<a class=\"memberful memberful__sign-in\" href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/?memberful_endpoint=auth\" role=\"sign_in\">D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9? 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Apr\u00e8s cinq ans au pouvoir, cet agenda \u00e9tait toutefois largement \u00e9puis\u00e9. L\u2019ardeur \u00e0 la modernisation devait c\u00e9der compl\u00e8tement la place \u00e0 la simple volont\u00e9 de se maintenir au pouvoir.\r\n\r\nApr\u00e8s les \u00e9lections suivantes, le DP, le LSAP et D\u00e9i Gr\u00e9ng ont, bien s\u00fbr, poursuivi leur collaboration. Leur deuxi\u00e8me programme ne s\u2019apparentait toutefois pas \u00e0 une continuation du projet lanc\u00e9 en 2013, mais plut\u00f4t au plan d\u2019une coalition qui n\u2019avait pas compt\u00e9 sur sa r\u00e9\u00e9lection. La pand\u00e9mie, la guerre en Ukraine et l\u2019inflation ont contraint le gouvernement \u00e0 se mettre en mode de crise permanente et lui ont donn\u00e9 ainsi une nouvelle raison d\u2019\u00eatre.\r\n\r\nUne \u00e9lection plus tard, cette alliance, jadis si r\u00e9volutionnaire, a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politik-analyse-das-erbe-von-blau-rot-gruen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u00e9vinc\u00e9e presque dans l'indiff\u00e9rence<\/a>. Elle a \u00e9t\u00e9 suivie par une coalition qui ne pr\u00e9tendait m\u00eame pas incarner une vision politique particuli\u00e8re. Le CSV et le DP avaient certes certains points communs d\u2019ordre id\u00e9ologique. Mais le programme de coalition sign\u00e9 fin 2023 ne repose que partiellement sur un fonds commun issu des traditions lib\u00e9rales et conservatrices.\r\n\r\nLe pr\u00e9ambule du document intitul\u00e9 \u00abL\u00ebtzebuerg fir d\u2019Zukunft st\u00e4erken\u00bb r\u00e9sumait tr\u00e8s bien le fondement id\u00e9ologique de cette coalition. Or, un tel pr\u00e9ambule n\u2019existe pas. Le <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politik-das-programm-der-csv-dp-koalition\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">programme de coalition<\/a> renon\u00e7ait en effet \u00e0 cette introduction solennelle habituelle. 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Le nouveau gouvernement a rapidement tenu certaines de ses promesses \u00e9lectorales, <a href=\"https:\/\/www.reporter.lu\/luxemburg-politische-beamte-auf-dem-weg-zum-csv-dp-staat\/\"><u>a mis en place des fonctionnaires politiques loyaux<\/u><\/a> et a r\u00e9ussi, pendant un certain temps, \u00e0 emp\u00eacher les conflits internes de filtrer \u00e0 l'ext\u00e9rieur.\r\n<blockquote>Le Premier ministre ne gouverne pas comme un CEO visionnaire, mais plut\u00f4t comme un simple pr\u00e9pos\u00e9 de l'administration fiscale qui agit strictement selon les r\u00e8gles et traite ses dossiers sans se laisser distraire par le monde ext\u00e9rieur.\u00bb<\/blockquote>\r\nC\u2019est surtout le CSV qui a eu besoin de temps pour se r\u00e9habituer au pouvoir apr\u00e8s une d\u00e9cennie d\u2019abstinence gouvernementale. Le programme ti\u00e8de d\u2019un parti populaire centriste caract\u00e9risait certes le CSV d\u00e9j\u00e0 avant l\u2019\u00e8re Luc Frieden. Mais ce que le parti a manifestement perdu dans l\u2019opposition, c\u2019est le savoir-faire en mati\u00e8re de politique gouvernementale. Le d\u00e9montage public de l\u2019ex-ministre Georges Mischo n\u2019en est que l\u2019exemple le plus flagrant ...\r\n\r\n[reporter_abo_button]Voulez-vous lire la suite?\r\nAbonnez-vous \u00e0 partir de 17,5 euros par mois![\/reporter_abo_button]\r\n\r\n[memberful_sign_in_link]D\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9? 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