{"id":156734,"date":"2026-03-02T13:11:09","date_gmt":"2026-03-02T12:11:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reporter.lu\/?p=156734"},"modified":"2026-03-02T13:11:09","modified_gmt":"2026-03-02T12:11:09","slug":"luxembourg-exclusif-politique-budgetaire-la-revolution-discrete-de-gilles-roth","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reporter.lu\/fr\/luxembourg-exclusif-politique-budgetaire-la-revolution-discrete-de-gilles-roth\/","title":{"rendered":"La r\u00e9volution discr\u00e8te de Gilles Roth"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s deux ans de laxisme budg\u00e9taire, le gouvernement se met \u00e0 faire des \u00e9conomies. Dans une note interne, le ministre<\/strong> des Finances demande un contr\u00f4le strict des d\u00e9penses, freine les embauches dans la fonction publique et renforce ainsi surtout son propre pouvoir.<\/strong><\/p>\n

\u00abCe budget refl\u00e8te une politique volontariste, anticyclique et ax\u00e9e sur la croissance commune\u00bb, a dit Gilles Roth en octobre dernier lors de la pr\u00e9sentation du budget 2026 au Parlement. Dans son discours, le ministre des Finances a livr\u00e9 une performance de jonglage rh\u00e9torique. Il a justifi\u00e9 les baisses d’imp\u00f4ts et l’augmentation des d\u00e9penses publiques, m\u00eame si celles-ci ne font qu’aggraver le d\u00e9ficit budg\u00e9taire. Le ministre du CSV a certes mis en garde: \u00abOui, 2026 sera probablement une ann\u00e9e difficile.\u00bb Mais il a finalement assur\u00e9: \u00abNous poursuivrons la politique men\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es.\u00bb<\/p>\n

Cette politique se r\u00e9sume \u00e0 la devise \u00abplus avec plus\u00bb: Plus de pouvoir d’achat, plus de salaire net, plus de d\u00e9penses, plus de dettes. Depuis plus de deux ans, le CSV et le DP d\u00e9pensent sans compter l’argent des contribuables et gouvernent comme s’il n’y avait pas de lendemain. Ils justifient sans cesse leur politique par l’espoir que l’\u00e9conomie rebondira un jour gr\u00e2ce \u00e0 leurs mesures \u00abanticycliques\u00bb. Et tous les autres probl\u00e8mes devraient alors se r\u00e9soudre d’eux-m\u00eames, comme l’a r\u00e9cemment affirm\u00e9 le Premier ministre Luc Frieden (CSV)<\/a>.<\/p>\n

Gilles Roth r\u00e9apprend \u00e0 tenir un budget<\/h2>\n

Mais en coulisses, un changement de cap est en train de s’op\u00e9rer. Dans une communication interne, le ministre des Finances adopte en effet une nouvelle tonalit\u00e9. Dans la \u00abLettre circulaire aux d\u00e9partements minist\u00e9riels\u00bb du 4 f\u00e9vrier 2026, dont dispose Reporter.lu<\/em>, Gilles Roth a mis en place une nouvelle m\u00e9thode pour \u00e9tablir le budget de l’Etat, que tous les minist\u00e8res sont tenus d’adopter. Le ministre insiste sur une \u00abpriorisation absolue et stricte ma\u00eetrise des d\u00e9penses\u00bb, de la part des diff\u00e9rentes administrations publiques.<\/p>\n

Selon les infos de Reporter.lu<\/em>, la \u00abLettre circulaire\u00bb sign\u00e9e par le ministre des Finances est toutefois consid\u00e9r\u00e9e dans certains minist\u00e8res non seulement comme un ajustement technique, mais aussi comme une r\u00e9orientation politique. C’est ce qu’indique par exemple la phrase suivante : \u00abApr\u00e8s une ann\u00e9e 2025 marqu\u00e9e par une politique contracyclique, l\u2019exercice 2026 doit permettre de r\u00e9colter les b\u00e9n\u00e9fices des mesures engag\u00e9es depuis 2023, en renfor\u00e7ant la solidit\u00e9 les finances publiques tout en poursuivant la r\u00e9alisation des projets politiques prioritaires.\u00bb<\/p>\n

Le ministre des Finances est confiant quant \u00e0 la mise en \u0153uvre des directives adopt\u00e9es par tous les minist\u00e8res.\u00bbMinist\u00e8re des Finances<\/cite><\/p><\/blockquote>\n

Pour atteindre cet objectif, les minist\u00e8res doivent \u00abjustifier chaque euro d\u00e9pens\u00e9 selon les besoins r\u00e9els\u00bb. Cette formulation se retrouve certes aussi dans des circulaires pr\u00e9c\u00e9dentes. Mais cette fois-ci, elle est davantage soulign\u00e9e et accompagn\u00e9e d’autres contraintes budg\u00e9taires. Il s’agit notamment du principe de compensation, selon lequel les nouvelles d\u00e9penses des minist\u00e8res doivent \u00eatre contrebalanc\u00e9es par des \u00e9conomies ou des r\u00e9\u00e9quilibrages ailleurs.<\/p>\n

Autre ajustement: les minist\u00e8res doivent soumettre leurs projets pour le prochain exercice budg\u00e9taire au Conseil de gouvernement pour discussion beaucoup plus \u00e0 l’avance. Cette mesure est explicitement qualifi\u00e9e de \u00abnouveaut\u00e9\u00bb dans le document. Selon celui-ci, les priorit\u00e9s budg\u00e9taires doivent \u00eatre fix\u00e9es par le cabinet d\u00e8s le mois de juillet. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, cela ne se faisait qu’\u00e0 l’automne, lors de n\u00e9gociations bilat\u00e9rales avec le minist\u00e8re des Finances. Certains ministres pourraient ainsi perdre une partie de leur autonomie dans l’\u00e9laboration de leur budget. En contrepartie, le ministre des Finances, qui est d\u00e9j\u00e0 en charge du budget de l’Etat, devrait voir son influence augmenter …<\/p>\n

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Gilles Roth r\u00e9apprend \u00e0 tenir un budget<\/h2>\r\nMais en coulisses, un changement de cap est en train de s'op\u00e9rer. Dans une communication interne, le ministre des Finances adopte en effet une nouvelle tonalit\u00e9. Dans la \u00abLettre circulaire aux d\u00e9partements minist\u00e9riels\u00bb du 4 f\u00e9vrier 2026, dont dispose Reporter.lu<\/em>, Gilles Roth a mis en place une nouvelle m\u00e9thode pour \u00e9tablir le budget de l'Etat, que tous les minist\u00e8res sont tenus d'adopter. Le ministre insiste sur une \u00abpriorisation absolue et stricte ma\u00eetrise des d\u00e9penses\u00bb, de la part des diff\u00e9rentes administrations publiques.\r\n\r\nSelon les infos de Reporter.lu<\/em>, la \u00abLettre circulaire\u00bb sign\u00e9e par le ministre des Finances est toutefois consid\u00e9r\u00e9e dans certains minist\u00e8res non seulement comme un ajustement technique, mais aussi comme une r\u00e9orientation politique. C'est ce qu'indique par exemple la phrase suivante : \u00abApr\u00e8s une ann\u00e9e 2025 marqu\u00e9e par une politique contracyclique, l\u2019exercice 2026 doit permettre de r\u00e9colter les b\u00e9n\u00e9fices des mesures engag\u00e9es depuis 2023, en renfor\u00e7ant la solidit\u00e9 les finances publiques tout en poursuivant la r\u00e9alisation des projets politiques prioritaires.\u00bb\r\n
Le ministre des Finances est confiant quant \u00e0 la mise en \u0153uvre des directives adopt\u00e9es par tous les minist\u00e8res.\u00bbMinist\u00e8re des Finances<\/cite><\/blockquote>\r\nPour atteindre cet objectif, les minist\u00e8res doivent \u00abjustifier chaque euro d\u00e9pens\u00e9 selon les besoins r\u00e9els\u00bb. Cette formulation se retrouve certes aussi dans des circulaires pr\u00e9c\u00e9dentes. Mais cette fois-ci, elle est davantage soulign\u00e9e et accompagn\u00e9e d'autres contraintes budg\u00e9taires. Il s'agit notamment du principe de compensation, selon lequel les nouvelles d\u00e9penses des minist\u00e8res doivent \u00eatre contrebalanc\u00e9es par des \u00e9conomies ou des r\u00e9\u00e9quilibrages ailleurs.\r\n\r\nAutre ajustement: les minist\u00e8res doivent soumettre leurs projets pour le prochain exercice budg\u00e9taire au Conseil de gouvernement pour discussion beaucoup plus \u00e0 l'avance. 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